根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）、《郑州市畜禽养殖禁养区和限养区划定方案》（郑政﹝2010﹞19号）等相关文件的精神，为进一步配合郑州市创建国家文明城市的有效实施，遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势，全面改善我辖区环境质量。按照高新区统一部署，我辖区定于2015年1月份至2016年6月底对辖区内的畜禽养殖业开展专项清理整治。具体方案如下：

一、整治原则

（一）全面清理、突出重点的原则。一是坚决关闭位于禁养区内的所有畜禽养殖场。二是全面整治禁养区外所有未经审批的畜禽养殖场。三是对于经过审批且位于禁养区外的畜禽养殖场，督促其建设畜禽排泄物治理设施，减少污染物排放。对污染物排放不达标的依法责令限期治理，整改到期后仍不能达标的坚决予以关闭。

（二）属地管理、联合整治原则。认真落实属地管理责任制。一是办事处成立专项领导小组，总体负责畜禽养殖场（户）的清理的统筹、协调、监督、指导工作。二是各行政村负责各自区域内畜禽养殖场（户）的清理工作，切实抓紧抓好，确保按时完成任务。三是办事处经发办、创建办和执法队要按照各自职责通力配合，做好宣传动员和后勤保障，全力支持整治工作。

（三）引导为主、强制为辅的原则。要加大整治工作的宣传力度，认真细致地做好群众思想工作，使他们主动配合清理，同时要关心群众疾苦，帮助解决禁养区人民的生活出路，引导、扶持他们发展其他产业致富；鼓励禁养区外的养殖场（户）充分利用鱼塘、农田等消化养殖污染，开展生态养殖或集约养殖、集中治污；对抗拒、阻挠整治者，依法强制执行、严肃查处。

二、整治范围

梧桐办事处辖区内现有的常年生猪存栏30头以上，牛存栏10头以上，羊存栏50只以上，禽存栏500只以上的畜禽养殖企业，群众反映强烈的畜禽养殖企业（户）和畜禽散养密集区，以及达到规定标准的其他畜禽养殖企业（户）。

三、整治时间

2015年1月1日---2016年6月30日

四、整治目标

没有取得《畜禽养殖许可证》、《动物防疫条件合格证》及《建设项目环境影响报告书（表）》的畜禽养殖企业以及未经项目审批擅自生产经营、违章搭建、扩建和改建的养殖企业坚决取缔。力争2015年6月底使禁养区内达到禁养目标，2015年12月底限养区内畜禽饲养总量得到控制和消减，2016年6月底辖区范围内养殖场污染防治措施得到全面落实，实现污染物达标排放。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展畜禽养殖清理整治是高新区管委会为落实科学发展观，实现高新区产业转型升级而做出的一项重要决定。是保护环境的需要，也是畜禽养殖业可持续健康发展的需要。各有关部门和单位要切实加强领导，明确责任主体，落实到人。要落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的工作机制，全面按时高质量完成任务。

（二）加强宣传，广泛发动。在清理整治工作中，要重视宣传发动工作，做到舆论先行，大力营造整治氛围。一是在开展整治工作之前，通过网络、现场张贴标语、通告等途径，进行广泛地宣传告知，做到家喻户晓；二是充分发挥基层干部的作用，深入养殖场户，面对面做好养殖户的思想工作，争取更多的养殖户自行搬迁。

（三）强化督查。建立长效巡查机制。在清理整治期间，采取只进不出的原则，绝不允许在增加畜禽存栏数，坚决制止违法抢建、扩建畜禽场的行为，对抢扩建行为发现一起查处一起。各村要成立巡查组，对畜禽养殖业污染整治情况进行跟踪巡查，落实责任分工，建立巡查和上报制度。做好巡查记录，及时发现、及时报告、及时处理，避免清理过后“死灰复燃”。

（四）定期汇报，掌握信息。各村要定时向办事处领导小组报告畜禽养殖场清理整治进展情况。领导小组要及时向上级有关部门反馈辖区养殖场清理整治工作进度、存在问题和解决办法，指导各村开展工作。

（五）建立准入制度，规范畜禽养殖。为解决清理整治后畜禽养殖业的出路，今后要积极推行规范化和标准化养殖，建立准入制度，规范养殖。根据有关法律、法规的规定，从源头上防止不符合标准的畜禽养殖场再出现。

附件：梧桐办事处畜禽养殖清理专项整治领导小组人员名单

                                                                                                                                                                                    郑州高新区梧桐办事处

                                                                                                                                                                                   二〇一五年一月二十八日

附件：梧桐办事处畜禽养殖清理专项整治领导小组人员名单

            组  长：徐鸿科

            副组长：周少杰    郭五香   朱  勇

            组  员：申  远    李春亮   栗  嘉    张自强   郭滨滨    周卫军   黄焕利    崔双菊   各行政村村委会主任

            领导小组下设办公室，办公地点设在经发办，王铁林任办公室主任。

            办公电话：53379968