现将《郑州高新技术产业开发区管理委员会关于印发支持中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的若干措施的通知》（以下简称《措施》）文件解读如下：

一、制定背景及目标任务

今年以来，受突发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情的影响，区里不少企业生产经营面临困难。为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神和中共中央政治局多次召开的常务委员会会议精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于疫情防控的决策部署，支持高新区中小微企业顺利渡过疫情难关，根据《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施》（豫政〔2020〕9号）、《郑州市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情促进经济平稳健康发展的若干举措》郑办〔2020〕4号，结合高新区实际，制定本措施。

二、《措施》制定的目的意义

在当前疫情防控条件下，出台这项支持企业的《措施》，具有极其重要的战略意义：一是充分体现出高新区管委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神和中共中央政治局多次召开的常务委员会会议精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于疫情防控的决策部署的信心；二是体现出关键时期高新区管委会与企业紧紧站在一起共度时艰、支持高新区中小微企业顺利渡过疫情难关的态度和决心；三是有效借鉴外省市及先进高新区经验和充分吸纳高新区企业及相关部门意见建议，根据郑州高新区实际，尽快将政策措施制定出来并修改完善，确保政策措施具有针对性、操作性和实效性。

三、《措施》制定原则、重要内容、使用范围及期限

在拟定《措施》过程中，我们积极坚持和把握“衔接上级政策、加大支持力度、覆盖但不重复、措施便于落实”的原则。《措施》共分为8条：1.加强疫情防控专项资金支持；2.充分发挥创新创业载体服务功能；3.加大稳岗就业和人才支持力度； 4.优化企业复工复产环境；5.支持企业加强施工项目建设和管理；6.鼓励科研机构攻关疫情防控项目和技术；7.鼓励金融机构积极提供金融支持；8.提高政务服务质量和效能。同时，《措施》具有如下特点:一是应急性强；二是有效期短；三是覆盖面广。《措施》的执行期限为3个月，根据疫情发展和实际执行情况适当延期并进行修订和完善。

四、起草依据及标准

1.《财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》财金〔2020〕5号

2.《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施》（豫政〔2020〕9号）

3.《郑州市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情促进经济平稳健康发展的若干举措》郑办〔2020〕4号

五、其他说明

解读机关：政策研究中心，解读人：王勇，联系电话：13526820899。