一、相关背景

1. 根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，经中共郑州市委审计委员会批准，郑州市审计局自2024年8月12日至2024年9月30日，对郑州高新技术产业开发区管委会信息化建设情况进行了专项审计调查，根据郑州市审计局专项审计调查报告要求，结合高新区工作实际，起草了《郑州高新区政务信息化项目建设管理试行办法》。

2.政务信息化项目涉及多个环节，包括项目申报、技术性审查、审批、建设、验收等。为明确每个环节的具体要求和操作流程，确保项目按照规范的程序进行推进，避免出现流程混乱、职责不清等问题，提高项目实施的效率和质量，结合高新区信息化项目管理工作实际情况，起草了《郑州高新区政务信息化项目建设管理试行办法》。

二、起草过程

本办法由智慧城市运行办公室起草，成稿后征集了高新区各办事处、内设机构、市直部门派出机构等各有关单位的意见，在高新区官网发布了关于公开征求《郑州高新区政务信息化项目建设管理试行办法》意见的通知，向社会各界公开征求意见。

三、制定依据及标准

1.《政府投资条例》（国务院令第 712 号）

2.国务院办公厅关于印发《突发事件应急预案管理办法》的通知（国办发〔2024〕5号）

3.《网络数据安全管理条例》（国令第790号）

4.《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第 486 号）

5.《郑州市人民政府关于印发郑州市政务信息化项目建设管理暂行办法的通知》（郑政文 〔2020〕70号）

6.广州市白云区人民政府办公室关于印发广州市白云区政府投资信息化项目管理办法（2024版）的通知（云府办〔2024〕167号）

7.区人民政府办公室关于印发黄陂区政务信息化项目建设管理办法的通知（陂政办〔2024〕6号）

四、基本结构和主要内容

《郑州高新区政务信息化项目建设管理试行办法》共分为十一章、五十二条，包括总则、组织机构与职责、申报与审批、建设与资金管理、终止机制、项目验收、运行维护、退出机制、网络与信息安全管理、监督与考核及附则十一个部分。

第一章是总则，共四条，主要明确了制定宗旨、政务信息化项目及管理的界定，项目建设基本原则。

第二章是组织机构与职责，共五条，主要明确了政务信息化项目的管理方式与管理职责。

第三章是申报与审批，共九条，主要明确了政务信息化项目的规划方式，包括项目申报、备案、技术性审查、审批等流程。

第四章是建设与资金管理，共八条，主要明确了项目启动实施期限、法人责任制、建设及资金管理具体方式。

第五章是终止机制，共两条，主要明确了项目终止的情形及处理流程。 

第六章是项目验收，共四条，主要说明项目建成后验收流程及要求。

第七章是运行维护，共四条，主要明确项目运行维护管理机制。

第八章是退出机制，共四条，主要明确项目退出的条件及处置流程。

第九章是网络与信息安全管理，共5条。主要明确了网络安全管理制度和管理措施。

第十章是监督与考核，共五条。主要明确了规定项目建设监督管理办法与考核机制。

第十一章是附则：共三条。主要明确了实施时间、解释主体，涉及国家秘密和国家有专门规定的项目按有关规定办理。

2025年6月9日