2022年1月26日，郑州高新区创新发展局、党群工作部、人力资源局、财政金融局和国土规划住建局联合下发了《郑州高新区2022年春节期间暖企暖工若干措施》（郑开创〔2022〕13号），现将该措施解读如下：

一、起草背景

2021年12月底，中共中央办公厅 国务院办公厅和中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅先后印发了《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》，均对元旦春节期间疫情防控、关爱困难群众、保供稳价、丰富群众精神文化生活；保障群众平安有序出行、守牢安全生产底线、维护社会大局稳定、倡导良好社会风尚、提倡勤俭文明过节、确保各项工作高效有序运转等方面的工作提出了具体要求。

1月14日全省重点项目视频会议要求：提倡员工就地过年，对企业节日期间正常生产经营的，可采取补贴、奖补等措施予以补助，同时要求各职能部门强化服务意识，降低企业生产经营成本。郑州市委、市政府也对2022年春节期间的相关工作也做了安排。

为贯彻落实国家、省、市有关要求，统筹做好新冠肺炎疫情防控、安全生产和节日期间稳岗留工等工作，切实让就地过年企事业单位职工度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节，经高新区党工委、管委会研究，出台本措施。

二、政策解读

该措施共8条，包括促进企业生产、鼓励重点项目建设、保障生活物资供应、帮扶企业招工用工、开展节日走访、做好文化服务、抓好疫情防控和确保安全生产等八个方面。措施前三项条款为具体奖补措施，后五项条款为保障性措施。

1.促进企业生产。引导辖区重点企业组织好春节期间生产活动，按照其一季度生产成果给予一定标准的补贴。具体是对于2021年产值5000万元以上且今年一季度产值同比增长20%及以上的规上制造业企业，按照2021年产值规模及2022年一季度增速排名给予补贴：

⑴产值5000万元至1亿元（含）且增速排名前10名的各补贴5万元，其余各补贴3万元；

⑵产值1亿元至5亿元（含）且增速排名前5名的各补贴8万元，其余各补贴5万元；

⑶产值5亿元至10亿元（含）且增速排名前3名的各补贴15万元，其余各补贴10万元；

⑷产值10亿元至20亿元（含）且增速排名前两位的各补贴20万元，其余各补贴15万元；

⑸产值20亿元以上的，各补贴25万元。

支持对象：2021年产值5000万元以上且2022年一季度产值同比增长20%及以上的规上制造业企业。

实施方式：本条措施采取“免申即享”方式兑现，即2022年一季度结束后，由区统计部门提供一季度产值和同比增速，对增速超过20%的规上制造业企业按增速进行排名，按照排名结果对相关企业兑现资金。

牵头单位：创新发展局

政策咨询联系人及电话：冯禄  67993520

配合单位：财政金融局、各园区运营中心

2.鼓励重点项目建设。对春节期间不停工的省、市重点项目及保障性住房项目（施工计划须在1月29日前向国土规划住建局报备），2022年一季度固定资产投资环比正增长的，单个省重点项目补贴5万元，单个市重点项目或保障性住房项目补贴3万元。

支持对象：春节期间不停工并且2022年一季度固定资产投资环比正增长的省、市重点项目及保障性住房项目单位。

实施方式：省、市重点项目及保障性住房项目项目方须在1月29日前向区国土规划住建局报备春节期间施工计划，2022年一季度结束后，一季度固定资产投资环比增速实现正增长的，按项目级别兑现资金。

牵头单位：国土规划住建局

政策咨询联系人及电话：齐云中 61281260 

配合单位：财政金融局、各园区运营中心

3.保障生活物资供应。切实加强生活物资保障，确保生活必需品不断档、不脱销，严厉打击价格违法行为，确保重要商品市场供应充足和价格平稳。鼓励限额以上贸易业企业保障市场供应，开展促销活动，并按照其规模给予促销补贴。对于2021年销售额1亿元以上的高新区限额以上贸易业企业，2022年一季度销售额同比增长20%及以上的，销售额1亿元至5亿元（含）且增速排名前3名的各补贴8万元，其余各补贴5万元；销售额5亿元以上且增速排名前3名的各补贴10万元，其余各补贴8万元。

支持对象：2021年销售额1亿元以上且2022年一季度销售额同比增长20%及以上的高新区限额以上贸易业企业。

实施方式：本条措施采取“免申即享”方式兑现，即2022年一季度结束后，由区统计部门提供一季度销售额和同比增速，对增速超过20%的限额以上贸易业企业按增速进行排名，按照排名结果对相关企业兑现资金。

牵头单位：创新发展局  

政策咨询联系人及电话：靳宏丽  67986862

配合单位：财政金融局、各园区运营中心

本措施后五项条款分别从帮扶企业招工用工、开展节日走访、做好文化服务、抓好疫情防控和确保安全生产等五个方面进行了安排。

相关单位（机构）春节期间联系电话如下：

疫情防控指挥部办公室：67980095

区安全生产委员会办公室：67122080